史上最市场化新政出炉 风电光伏步入竞价年代
来源:出租车网 发表于2019-07-28 14:00:18 编辑:刘亦菲
摘要: 阅历了数十次征求意见和重复评论后,5月30日,国家动力局正式发布,清晰实施分类管理,需求国家补助的项目准则上都采纳竞赛装备,优先建造补助强度

  阅历了数十次征求意见和重复评论后,5月30日,国家动力局正式发布,清晰实施分类管理,需求国家补助的项目准则上都采纳竞赛装备,优先建造补助强度低、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具商场化导向方针的出炉,预示着风电光伏步入竞价年代。

  

  “十三五”以来,我国风电、光伏发电使用规划不断扩展,技术水平显着提高,本钱逐渐下降。国家动力局数据显现,到本年一季度末,全国风电累计并网装机容量到达1.89亿千瓦,已到达“十三五”规划方针的90%。而光伏发电装机到达1.8亿千瓦,居世界首位。但与此同时,补助缺口继续扩展、部分地区弃风弃光限电等问题凸显。

  上述告诉要求,风电、光伏发电项目分为不需求国家补助和需求国家补助两类,在安排电网企业证明并执行平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上,优先推动平价上网项目建造,再展开需国家补助的项目的竞赛装备作业。

  依据,风电项目竞赛装备有两种方法:第一种方法为企业完成了项目前期作业,经过参加竞赛装备进入国家补助规划;第二种方法为当地政府部门完成了项目前期作业,经过竞赛方法挑选项目出资企业。

  而光伏发电方面,只要2019年新建的项目才能够参加补助竞价,其间印发前已并网的本年度新建项目须供给电网企业出具的并网时刻证明。

  而依照以收定支的准则,补助规划是财政部依照筹资才能确认,2019年度安排新建光伏项目补助预算总额度为30亿元,其间,7.5亿元用于户用光伏、补助竞价项目按22.5亿元补助总额安排项目建造。

  在这样的总盘子下,各省动力主管部门经过竞赛装备方法安排项目,然后上报国家动力局进行全国一致排序,依据修正后的上网电价报价由低到高确认补助名单,而由商场竞赛构成的价格不得超越国家发改委确认的地点资源区指导价。

  “这表现了国家补助资金优先支撑电价补助退坡力度大的项目,以竞赛装备和补助竞价商场手法,引领光伏发电降本钱、去补助和完成平价。”国家发改委动力研究所可再生动力中心研究员时璟丽说。

  关于业界备受重视的2019年规划问题,国家动力局新动力司有关负责人表明,将在2019年基础上坚持光伏工业合理的新增规划、适宜的发展速度,促进光伏发电及上游制造业继续健康发展。

  国家发改委动力研究所研究员王斯成估计2019年光伏新增装机量在40-50GW之间。东吴证券分析师曾朵红表明,保持此前国内45-50GW,全球130GW的装机预期方针。下半年国内商场将正式发动、海外也将进入传统旺季。

  据了解,一季度我国一线光伏组件厂商大多数处于满产状况,部分龙头企业2019年上半年订单现已排满,这背面的拉动力主要是海外商场。

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